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“波羅花落蠻娘拾,獅子洋開估舶通”,清代詩人屈年夜均所說的“獅子洋”是指珠江水道進海口段,因西岸蓮花山上有石如獅而得名。2000年前,廣州城台灣東邊皆為海水沉沒,構成珠江出海口的“溺谷灣”。滄海滄海,歲月骎骎,河沙沉淀,八門進海。獅子洋水包養道即虎門水道,是八門中較寬的一支,最寬處約2.8公里,可通行3萬噸級船舶。
獅子洋水道因把守廣州城進海門戶,跨穗莞兩城,歷來就是非常主要的互市航道與計謀要地。方才出臺的《廣州面向2049的城市成長計謀》提出聯動蓮花灣、慶盛、海鷗島等地,協同東莞水鄉、虎門,構筑總面積約320平方公里計謀中樞——“獅子洋增加極”,“兩洋南拓”的成長計謀與“三核四極”的空間布局落到地盤上,助力灣區時期的廣州完成“經略陸地,面向世界”的奮力一躍。
一時,“獅子洋增加極”也成為大師熱議的高頻詞。從2000版計謀計劃的“南拓”變為現在沿“獅子洋-孤立洋”的“兩洋南拓”,也有聲響以為這能否會疏散廣州南拓的氣力,消減對南沙的器重?實在恰好相反,“兩洋南拓”意味著位于獅子洋計謀要道的番禺要與位于孤立洋計謀要道的南沙聯手;獅子洋增加極的構建將增進南番莞聚力,推進廣州面海融灣,推動環珠江口一體化扶植。
一、揚帆千年,海絲連綿
自古以來,獅子洋是進出扶胥港的必經之路,見證現代“海上絲綢之路”的繁華。隋唐時代,扶胥港面朝獅子洋而建,珠江航道在此向南進南海;唐宋時代,以扶胥港為出發點的“廣州通海夷道”路過獅子洋、孤立洋、南海、印度洋、波斯灣和東非海岸,通往90多個國度和地域,全長約1.4萬公里,是那時世界上最長的遠洋航路,也使廣州成為中國第一年夜港。明萬積年間,蓮花塔落成,至明清時代,遠道而來的本國商船從國外穿過獅子洋水道,進進珠江航道后,見到的第一座明顯航標就是蓮花塔。它雄踞蓮花山主峰上,成為中外船舶的“海航表看”。來華的本國人士看見蓮花塔,就了解行將抵達省會廣州城,故蓮花塔有“省會華表”的佳譽。
二、計謀延續,次序遞次進級
(一)2000年“南拓”初定,從“石樓、石碁”到“廣州新城”
2000年,番禺經國務院批復撤市建區劃回廣州,為廣州向南成長供給了遼闊的腹地。是年,廣州計謀計劃制訂“南拓、北優、東進、西聯”八字方針,其“南拓”計謀意圖為:一條南拓短軸沿地鐵3號線自珠江新城至番禺市橋,約20公里長;一條南拓長軸延地鐵4號線從廣州迷信城、琶洲國際會展中間、廣州年夜學城、廣州新城至南沙,長約60公里。廣州城區從“云山珠水”跨向“山城田海”。
方略初定,需循序實行。由于南拓長軸60公里長渡過年夜,跨越了通勤一小時的同城范圍,是以2000版計謀計劃在南拓軸中部的番禺石樓、石碁、東涌鎮地位策劃扶植支持跨越式成長的“廣州新城”,第一可以處理那時南沙作為重化工基地的生涯配套需求;第二可以強化番禺台灣東邊成長支持好南拓長軸的有序扶植。
(二)2005-2009年南沙變更,從城區邊沿跨向副中間城區
2005年南沙行政區建立,是年編制的《南沙地域成長計劃》提出在南沙“再造一個新廣州”,使廣州從河港釀成一個濱海城市。南沙區繚繞口岸成長經濟,明白了“口岸計謀+產業化+重型化”的成長標的目的。2008年金融危機對珠三角制造業形成宏大沖擊,為應對危機,2009年1月國務院出臺了《珠江三角洲地域成長改造計劃綱領(2008-2020年)》,指出“南沙地域作為粵港澳重點一起配合區域,不只承載著引領區域轉型成長義務,仍是廣州扶植國度中間城市的主要節點”,南沙的定位趨于綜合化。同年8月,打算投資額達90 億美元的中科煉化一體化項目選址南沙未能經由過程論證。這一結論撼動了南沙一向以來保持的重型化成長思緒,南沙也由此迎來了“后石化”的轉型成長,并進進了“副中間時期”,開端了尋覓更高定位、更為綜合化的成長途徑。
南沙成長定位的調劑帶來的“蝴蝶效應”是獅子洋片區成長標的目的的變更。2009年廣州啟動第二輪計謀計劃,在八字方針基本上增添“中調”計謀構成十字方針,斷定了“一主六副”的空間格式,將全部番禺南部地域作為了六個城市副中間城區之一;“廣州新城”作為“南拓軸中的節點”依然保存,并以舉行亞運會為契機,著手開闢以棲身與辦事效能為主的亞運城。在這段包養網心得時光,已經沙田萬里的廣州南部,已然成為投資包養網熱土。2001年南沙港開工,2004年廣州南站開工,2005年廣州地鐵3、4號線通車。年夜番禺(包養網時含南沙)占廣州GDP、生齒的比例分辨從2000年的11.8%、13.3%晉陞到2010年的17.1%、14.9%。
(三)2024年“兩洋南拓”,從“城市副中間”到“獅子洋增加極”包養
“黃金內灣”從珠江航道、東江匯流處延展到獅子洋、孤立洋。《廣州2049》果斷地延續南拓方略,提出“兩洋南拓”的同時,光鮮提包養網出一個極新的廣州增加極——“獅子洋增加極”。身處黃金內灣的中間,這既是廣州“兩洋南拓”新空間方針,為南拓供給堅實“中繼”支持,又是聯通獅子洋兩岸的要害關鍵。包含蓮花灣在內的番禺西北部地域和慶盛關鍵片區等重點平臺,正承當起引領強大環獅子洋地域、挺起內灣中脊的計謀任務。
三、中部塌陷,何故筑極
以構建南沙“安身灣區、協同港澳、面向世界”的嚴重計謀性平臺為目的,帶動廣州穩步南拓,共融灣區,是空間計謀果斷不移的程序。但假如把廣州南拓軸視為一小我,獅子洋地域則為腰部。腰部不強,人的安康狀態也不會太好。
南沙間隔廣州中間城區有60公里,從國際經歷看,現實上是兩座城市(city)的關系。按倫敦、東京等世界超年夜城市經歷,普通30公里是城市的輻射范圍。據2022年統計,約有5.01萬人棲身在南沙而任務在其他處所,3.63萬人棲身在中間城區而任務在南沙,即南沙逐日區外通勤生齒達8.64萬,占其失業生齒的35%,且通勤點重要是廣州中間城區與蕉門河地域,與番禺台灣東邊的通勤比擬少。
所以,本來假想的番包養禺台灣東邊地域與南沙的聯絡接觸沒有完成,“中部塌陷”反而成為城市南拓成長掣肘。
(一)有平臺無城市,“散裝”番禺板塊割據
獅子洋地域有“car 城”“立異城”“展貿城”等一系列效能平臺,卻沒無形成完全的綜合城市效能。
car 城是今朝區域內第一年夜財產區,依托番禺car 城,2022年番禺car 產業產值衝破千億元,智能網聯與新動力car 財產也正迸發微弱動力。立異城擁有華南理工年夜學廣州國際校區、暨南年夜學番禺校區、廣州醫科年夜學番禺校區等多個院校,也正積極成長年夜學城聰明谷等產學研轉化項目。慶盛關鍵片區擁有噴鼻港科技年夜學(廣州),聚焦試驗室常識向產物化階段的轉化。別的,在周邊的南村、年夜龍、石碁一帶也湊集了不少傳統紡織服裝、儀器儀表、燈光音響、car 零部件等傳統財產,孵化了SHEIN(希音)全球獨角獸企業。
但是,這些刺眼的平臺與效能區并沒有組裝成一個城區。
缺少一體化計劃扶植,各自“單打獨斗”,使得生孩子、生涯、生態空間未能兼顧,財產鏈協同未能樹立,空間割裂與板塊割據障礙了產城融會。有產無城的表示之一就是生涯辦事配套有待優化,今朝番禺台灣東邊地域小學、中學、醫療等公共辦事舉措措施籠罩率均不及50%。2007年廣州借著亞運會契機計劃打造亞運城,但亞運會賽后成長一向不溫不火,人氣湊集與生涯配套一直完善。表示之二就是城市路網體系沒無形成,今朝番禺台灣東邊地域路網密度只要約4公里/包養平方公里,遠沒有8公里/平方公里的基礎城市尺度。有產無城招致番禺台灣東邊地域南北潮汐景象顯明,與中間城區的潮汐通勤路況占比擬高,業居分別嚴重小貓濕漉包養漉的,也不知在這裡困了多久,看起來奄奄,岑嶺期新光年夜橋、番禺年夜橋等北向跨江通道基礎處于飽和狀況。
(二)有連通未結合,穗莞協同尚未起步
獅子洋水域最寬僅2.8公里,這2.8公里卻成為穗莞融會的一道鴻溝。
“黃金內灣”東岸城市已慢慢構成走廊連綿成長格式,而廣州與東岸城市的聯絡接觸遠遠不敷。今朝莞深港生齒密度均跨越4千人/平方千米,接近東京等世界城市程度。東莞水鄉片區、松山湖地域、濱海灣新區正與深圳的光亮迷信城、年夜空港地域、坂雪崗地域慢慢成長成片,莞深科創走廊正敏捷成形,東莞向南趨向顯明。深中通道守舊后,中山、珠海等集裝箱經深中通道運往深圳可節儉約300元/集裝標箱,招致東岸對西岸各類要素的虹吸效應加大力度,能夠對南番地域的區位價值發生影響。
今朝,番禺台灣東邊固然已有新化疾速、東二環高速、南沙年夜橋三條通道連通東岸,但廣佛之間的日通勤人數已達176萬,深莞之間121萬,穗莞之間卻只要46萬。從“連通”到“結合”,獅子洋兩岸穗莞深度協作火燒眉毛。
(三包養網)有地盤少容量,低效零碎空間亟待收拾
獅子洋地域近況開闢強度為34.7%,城鎮開闢鴻溝內可新增扶植用地約49平方公里,可開闢空間潛力較年夜。
但是,持久板塊式成長帶來的地盤破裂低效題目對“增容提質”形成了宏大掣肘。今朝,區內有低效存量用地35平方公里,占近況扶植用地比例的34%。約八成棲身用地為村落用地,約32%的產業用位置于財產區塊外。零碎產業地塊地均產出僅約為6億元/km2,遠低于全市尺度,亟需經由過程地盤收拾供給城市成長需求的連片完全用地空間。
(四)有資本無彰顯,“稟賦異稟”卻未被感知
獅子洋增加極是廣州山城田海天然格式與人文資本交相照映的奇特之地。但是,豐盛的天然與人文天賦并未被充足發掘與感知。絕對滯后的成長狀況讓這些包養載頌千年的珍寶蒙塵于鄉野之中。
“洗甲心徒切,乘桴道欲窮。朝宗馀一島,尚見百川東。” 屈年夜均的詩詞道盡其山島竦峙、一衣帶水的奇特地輿景不雅。區內有7條外江在叫。骨干水道,58.1公里長的海岸線,30.8公里的海鷗島岸線,3包養網比較4.6平方公里的海島面積,七分山川三分城,生態優勝。蓮花山余脈工具貫串,發明了平原上高下參差的丘圍景不雅。
獅子洋地域文明資本豐盛,集中表現了廣府地域的文脈記憶,嶺南文明、立異文明、海絲文明均留下了豐盛的印記。地域內曾涌現清代詩人屈年夜均、嶺南畫派開創人之一陳樹人、明代抗倭知縣陳年夜有、陳白沙門生陳昊元,清代有名學者、東塾學派代表人物陳璞,番禺洪兵首級陳顯良等名人。地域現存有國度級汗青文明名村年夜嶺村、省級汗青文明名村潭山村、嶺南四年夜園林之一余蔭山房、省會華表蓮花山、東涌炮樓、沙路炮臺遺址、屈氏大批祠等。嶺南畫派、粵劇曲藝等廣府文明生生不息,鰲魚舞、飄色、乞巧、醒獅等平易近間藝術源遠流芳,成為寬大國內外粵語粵人配合的精力標識,與港澳文明更是同根同源、分緣相親,可謂浩繁華裔的“原鄉”之地。
四、獅洋筑極,揚帆逐夢
好像橫濱新都心之于東京灣、爾灣之于加州,每個世界級灣區都記載了若干區域增加極的生長軌跡。若何讓獅子洋地域突起為年夜灣區增加極,也需求從更遼闊的空間停止笑臉甜蜜,語氣嬌嗔,應當是在跟男伴侶打德律風吧。思慮。
東京灣橫濱新都心的突起是一個以財產為牽引的典範案例。19世紀末,橫濱口岸區位前提以及戰鬥的影響推進了京濱產業帶疾速突起。80年月的japan(日本)經過的事況了經濟泡沫決裂,東京開端領導新舊財產有序更替。經由過程國度層面公佈《首都圈整備法》等系列律例,在扶植資金、路況項目、填海造陸、企業優惠政策等方面支撐,japan(日本)將東京灣很多財產和生齒敏捷集中到橫濱。1990年月中期,橫濱財產園的2332家企業有對折來自東京,這不只促包養進了橫濱的突起,也加重了東京的“年夜城市病”。1990年月橫濱開端啟動“橫濱港將來21”計劃,在橫濱灣慢慢建成大量富有特點的古代建筑,包容會展、創意財產、高新科技、文娛休閑等,完成了從產業型口岸向綜合辦事型港城改變,成為產城一體的古代化都心。
加州爾灣則是一個以年夜學為牽引促進區域增加極突起的另一個典範案例。20世紀50年月加州年夜學爾灣分校成立,在爾灣樹立起效能復合的年夜學社區。20世紀70年月,草創公司稅收補助政策安慰高校技巧外溢,爾灣初步構成科技企業集群,同時繚繞爾灣分校樹立多所科研型高校。20世紀90年月,爾灣穩固的結業生源吸引年夜洛杉磯地域世界級科創企業進駐,當地草創企業連續樹立構成高低游配套。年夜洛杉磯地域邊沿的爾灣在常識的焦點驅動力下,從6平方公里的年夜學社區,成長至現在近200平方公里的科技新城。
獅子洋增加極既有類比橫濱新都心的財產基本與湊集潛力,亦有比爾灣更為集中的年夜學園區,那么若何在粵港澳年夜灣區計謀佈景下突起為區域增加極呢?
我們有三年夜計謀暢想。
(一)挺“黃金內灣”中部脊梁,扶植中間型世界城市計謀關鍵
獅子洋增加極將承當起引領強大環獅子洋地域、挺起內灣中脊的計謀任務,成為老、新、將來“三廣州”的計謀連接點,在謀深做實年夜灣區“一點兩地”全新定位中進獻氣力。
一是從“中心”到“中堅”,促環獅子洋區域深度協作。比擬環孤立洋地域,環獅子洋地域在區域協同與要素集聚方面仍顯滯后。在粵港澳年夜灣區擁抱“黃金內灣”的新態勢下,環獅子洋地域亟待從“中心”生長為“中堅”,躍升區域黃金十字中點。是以,可以向西與番禺萬博、南站、佛山三龍灣科技城構成技巧立異-財產辦事-研發制造的程度分工;向東串聯水鄉新城、松山湖、濱海灣等焦點關鍵平臺,加大力度穗莞一起配合黏性;向南差別化聯動南沙科創辦事與財產資本,共建粵港澳“智源”;向北聯動海絲城、迷信城、常識城,共建廣州科創走廊。
跟著南年夜干線、佛莞城際等貫穿,一條新的廣佛莞成長帶正在敏捷成形。今朝沿佛山中間區-廣州南站–長隆萬博-獅子洋增加極-東莞水鄉-東莞中間區這條走廊,大批效能平臺與開闢項目正敏捷集聚。獅子洋增加極的構筑,將極年夜增進這條效能帶的構成,成為引領新時代廣佛莞一起配合的前沿陣地。
二是從“眾籌”到“兼顧”,促“南番黃海”四區內聚協同發力。南沙、番禺、黃埔、海珠四區為水道所隔,都是廣州台灣東邊科技立異走廊的主要承載區,“眾籌”有余而兼顧缺乏。“獨行快,眾行遠”,背靠背的成長狀況可以經由過程獅子洋增加極的構筑停止從頭梳理。
第一,經由過程獅子洋增加極構筑加強南番深度協作。2005年南沙從番禺劃出,2012年年夜崗、東涌、欖核三鎮從番禺劃給南沙。兄弟分炊多年,現階段兩區成長標的目的并不完整分歧,番禺成長重心在西而南沙成長重心在南,聯絡接觸通道雖多但成長聯動一句話總結:迷信需求嚴謹,但漂亮……不那麼主要。卻少。持久以來,南沙有國度平臺但“缺人”,常住生齒僅為90萬人,遠少于番禺(282萬人),社會花費總量也僅為267億元,城鎮失業生齒也僅30多萬。比擬而言,番禺生齒浩繁、人才充分,立異城和年夜學城匯集12所重點高校、20多個國度重點試驗室,是全球範圍最年夜的高校人才集聚地和研發組團。是以,獅子洋增加極將可以或許供給載體,增進南番兩區在財產和人才方面的高效活動,協同樹立世界一流的產學研轉換區。兄弟齊心,其利斷金。
第二,獅子洋增加極的構建有利番禺與包養黃埔、海珠一體協同。獅子洋地域正好位于廣州“東進”、“南拓”兩條軸線的直達地位,也是三區的接壤地域。今朝,海珠的琶洲東地域、黃埔的海絲城都提出了各自的計劃構思,生物島的大批生物醫藥企業也正積極尋覓外拓空間。是以,獅子洋包養增加極的構建將能兼顧好三區連接地域的計劃扶植,構成一個以珠江航道、東江交匯口為中間,囊括黃埔、海珠、番禺、東莞四條岸線,以長洲島、年夜吉沙島等為綠核的“兩江四岸”地域。
(二)引灣區產學立異策源,轉換動能強大新質生孩子力主陣地
獅子洋增加極的構筑將能極年夜吸引會聚立異策源資本,對培養廣州新質生孩子力具有主要計謀意義。
一是促立異孵化,讓平易近營經濟蹄疾步穩。曩昔一段時光內,城中村等很是規經濟載體孵化了番禺很多立異平臺與企業。今朝,中國十年夜獨角獸廣州占2席對面的女星才是故事的女配角。書中,女配角應用這檔,均位于獅子洋增加極,總估值4600億,排名全市第一。同時在音響、珠寶、游玩、紅木家具等細分範疇涌現出銳豐音響、柏麗德、謝瑞麟、長隆、比音勒芬和海年夜團體等大量全球全國著名企業。平易近營經濟是廣州高東西的品質成長的主要基本,可以進獻50%以上稅收、60%以上國際生孩子總值、70%以上技巧立異結果、80%以上城鎮休息失業、90%以上企業多少數字,在推進改變成長方法、隨機應變成長新質生孩子力上年夜有可為。跟著城中村改革的推動,不該該把原有財產簡略當成“低端財產”一退了之,而要斟酌財產鏈的延續和進級。要轉變村平易近依靠衡宇房錢的經濟形式,經由過程打造較低本錢的財產社區來留住財產,完美財產配套及辦事。作為邊疆數百萬家庭支柱的失業者,在這里可以以較低的價錢租到一處居處,吃到一餐廉價的飯,取得一份可不雅的任務,這也是廣州的擔負。
二是促數字轉型,讓AI賦能進步前輩制造。在年夜灣區,傳統制造業與科技之間的化學反映仍在發酵,AI正在成為財產集群轉型進級的主要抓手,催化更多“老樹發新芽”的變更。持久以來,人工智能(AI)基本層研討是廣州短板,基本層企業多少數字占比約14%,低于北京(22%)、上海(21%)、深圳(23%)等城市,而年夜學城、立
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